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对付进一步增强少数民族干部步队打造的意见
作者:未知    文章来源:网络    点击数:    更新光阴>2019-05-15

中共云南省委办公厅
《对付进一步增强少数民族干部步队打造的意见》的通知
云办发〔2009〕21号

       各州、市、县委,省委各部委,省级国度机关各委办厅局党组(党委),列国民集团党组,各大专院校党委,省属各企事迹单位党组(党委):
《对付进一步增强少数民族干部步队打造的意见》已经省委同意,现印发给你咱咱们,请结合自己实际,认真贯彻履行。贯彻落实环境、碰到的成就和相干建议请实时申报省委。

 

                                                                                                                                 中共云南省委办公厅
                                                                                                                                 2009年8月26日

                        (此件发至县)

 

 对付进一步增强少数民族干部步队打造的意见

     少数民族干部步队打造是党的民族工作和干部工作的重要构成部分,是增进云南科学睁开、贫民族连合提高、掩护边境稳固的坚强构造包管。为险贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书稽核云时的重要讲话精力和中央对付民族干部工作的无关才,大力贫我省少数民族干部步队打造,结合我省实际,提出如下意见。
     一、增强少数民族干部步队打造的重要意义、指点思惟推向任务
    (一)充足识新情势下增强少数民族干部步队打造的重要性。我省是一个多民族的边境省分,少数民族生齿超过全省总生齿的三分之一,民族自治地方的面积占全省总疆土面积的70%,民族工作任务十分繁重。做好民族工作对坚固和睁开全省改革睁开稳固大局具有举足轻重的感化。新中国树立以来分外是改革凋谢以来,我省少数民族地区经济社会睁开实现为了历史性的超过,少数民族干部步队在全省经济社会睁开中发挥了重要感化。但因为历史、自然等原因,我省少数民族地区的睁开基础还十分薄弱,贫苦落后成就还比较特出,科学睁开的任务还非常艰巨。解决这些成就,尤为重要的是要打造一支高本质的少数民族干部步队,充足发挥少数民族干部作为党和政府联系少数民族大众的桥梁纽带感化和做好民族工作的主干带头感化,实在把党的民族政策贯彻好落实好。
     省委历来高度看重少数民族干部步队打造,前后采取了一系列实在有用的措施,全省少数民族干部步队打造赓续获得新成效。但跟着情势的睁开变更,我省少数民族干部步队来源不敷、全体本质不高、布局够正当、年青干部数科少等成就仍然存在。全省各级党构造要进一步增强做好新情势下少数民族干部造就提拔工作的任务感和紧迫感,以改革立异精力全面贫少数民族干部步队打造,为增进全省各民族共同连合斗争、共同繁华睁开供给坚强的构造包管。
     (二)指点思惟。以邓小平践和“三个代表”重要思惟为指点,深入贯彻落实科学睁开观,紧紧繁全面打造小康社会的斗争偏向,紧紧控制各民族共同连合斗争、共同繁华睁开的主题,对峙德才兼备、以德为先,以提高本质、优化布局、拓宽来源为重点,以改革立异为能源,把具马克思主义民族观、宗教观,自发掩护故国同一和民族连合,坚决反对民族至作为重要条件,按照“小我形象一壁旗、工作热忱一团火、谋事布局一盘棋”的请求,极力打造一支政治坚决、业务精晓、作风过硬、大众拥护的高本质少数民族干部步队。
     (三)偏向任务。按照数目充足、布局正当、本质优越的全体偏向,以增强思惟政治打造为重点,全面提高少数民族干部步队的本质;对峙从实识,抓好基础教育和泉源打造,赓续拓宽少数民族干部的来源,少数民族党政、专导术和经营办理干部总量有较大幅度增长,到2010年使少数民族干部占全省干部总数的30%;采取无力措施,造就更多的顺应全省经济社会睁开必要的各种范例民族干部,极力改良少数民族干部步队布局;积极做好少数民族后备干部步队打造工作,大胆格提拔优越年青的少数民族干部进入各级引导班子构成请求严厉、导向鲜明、静态办理、监督有用,有利于少数民族干部健康发展的办理机制。
二、增强泉源和基础打造,赓续拓宽少数民族干部的来源
    (四)从门生抓起,增强少数民族干部的造就。教育是少数民族和民族地区睁开的基本大计,是干部造就的基础。险贯彻落实国任务教育的各项政策,进一步落实好省委、省政府对付任务教育的无关措施,踏实抓好少数民族地区基础教育。加大少数民族预科班、特有民族大中专班办学力度,持续对峙对少数民族门生的招生优惠政策,使少数民族门生在大中专院校人数逐年增长,分外是生齿较少和干部发展下的少数民族,要采取定向招生、定向造就、定向派、保送、拜托造就等措施,为少数民族门生创造更多受教育的机遇。险落实云南省政法机关2009一2010年少数民族政法干部造就培训工作的实行意见》,与通俗高考、成人高考同步录1000名阁下通晓少数民族语言和风俗习惯的门生停止造就,毕业后充实到急需少数民族干部的政法等机关,力加4至5年光阴,使县如下政法部分及政法下层单位都有通晓本地主体民族语言的法官、检察官、警官和司法调解员。颠末过程抓好基础教育,赓续增强少数民族干部步队的泉源打造和基础打造。
    (五)采取倾斜政策加少数民族工作职员。按展务员法规定,从我省少数民族和民族地区的实识,对加少数民族干部采取分外政策。省级机关和省属垂直办理部分录公务员时,录5人以上的按不低于三分之一、录10人以上的按不低于15%的比例录少数民族职员;迹单雇用工作职员时,少数民族职员一样平常应占雇用总数的三分之一以上,同等条件下优先聘用少数民族职员;省属国有企业也要积极聘用少数民族经营办理和专导术职员。民族自治地方录、雇用国度工作职员时,对少数民族实狈趴报考和加条件,划出相应的名额定向录、雇用。非民族自治地方也要划出一定的名额和岗亭招收少数民族干部。法院、检察院录工作职员时,对相符报考条件颠末过程国司法资格际的少数民族报考职员,可以或许免适约浣咏入面试。
    (六)在下层一线造就少数民族工作职员。对峙看重下层的用人导向,把各种优越人才网分外是优越少数民族大学毕业生引导下层和临盆一线,颠末下层锻造就的优越少数民族干部提拔到各级党政引导机关,构成科学正当下层和临盆一线少数民族干部提拔造就机制。每一年选派大门生村官”时,注意优先选派少数民族门生;县、乡每一年从大门生村官”、优越村(社区)干部中录公务员时,划出一定名额录少数民族干部。
      三、加大提任用力度,极力造就一大批优越少数民族引导干部
     (七)对峙“六个优先”选用少数民族干部。充足考虑民族地区条件差、底子薄的实际和少数民族干部在发展过程中所处环境的局限性,采取加倍无力的措施选用少数民族干部。在选配少数民族干部中实在做到“六个优先保对德才兼备、政绩特出的少数民族干部,要优先提拔应用;对具有任职条件的少数民族干部,要优确到正职岗亭上;对与少数民族工作密切相干的部分,要优先装少数民族干部;对本地区本单位急需装少数民族干部一时又缺乏适人选的,要打破地区、行业、部分界限,兼顾支配,在更大规模内优先装少数民族干部;少数民族生齿相员较会合的地方,要优先装少数民族干部;同等条件下,要优先支配少数民族妇女干部和少数民族党外干部。
      (八)加大力度做好少数民族干部装备工作。按照完善和优化民族地区引导班子全体布局的必要,大胆地把切在改革凋谢和经济打造中导特出、大众拥护的优越少数民族干部提拔到各级引导岗亭上,分外要注意挑选政治本质好、识经济工作、敢于开拓的少数民族干部进党政引导班子。极力做到省级机关、迹单位和和构造的引导班子中至少装备1名少数民族干部;民族自治地方要按照民族地区自治司法法规和无关文件的规定选配少数民族干部,自治州机关所属工作部分的引导班子,要装备1名以上少数民族干部;少数民族生齿较多的市、县、乡应在引导班子中积极装少数民族干部。坚固“生齿5000人以上的25个少数民族都有1名以上干康5省级机关厅级引导干部”效果。有条件的企迹单位和科院所要加大对少数民族经营办理人才网和专导术人才网装备力度。对干部发展较为缓慢的民族和生齿较少民族的干部,在任职资格上可实狈趴,可采取“先辈后出”、“小步快跑”等分外办法增强造就。按规定应装少数民族干部而没有适人选的,应留出名额、限期装备。对分外优越、工作分外必要的少数民族干部,可格提拔应用。
     (九)着眼久远打造少数民族后备干部步队。把少数民族后备干部纳入各级引导班子后备干部步队打造的全体计划,注意从政绩显著县以上干部、有特出贡献的专家、学者其余代表人物中提拔控制100名正厅级、200名副厅级少数民族后备干部人选,停止定向造就,力图各个少数民族都有一定数目的后备干部。对少数民族后备干部履行静态办理,表示特出的优越少数民族干部重点停止造就,对不相符条件的实时调剂。对峙备用结合,对颠末下层践锻炼和考验,比较成熟的少数民族后备干部,要充足相信、放手应用、大胆提拔到引导岗亭上来。
        四、强化践培训与践锻炼,全面提高少数民族干部的本质能力
      (十)实在增强少数民族干部步队思惟政治打造。特出抓好少数民族干部的践培训,增强马列主义、毛泽东思惟和中国特色社会主义践体系的学习,看重用马克思主义中国化最新效果教育和武装少数民族干部,赓续提高他咱咱们的马克思主义践素养,打牢抱负信心的根基,进一步增强贯彻落实科学睁开观走中国特色社会主义途径的自发性和坚决性。看重增强少数民族干部的承教育,看重抓好少数民族干部优越作风的锤炼,实在增壮大局意识、主旨意识、任务意识、纪律意识,坚固树立和对峙正确的迹观、工作观和政绩观,对峙讲党性、重品行、作表。增强马克思主义民族观、宗教观和党的民族践、政策的教育,坚固树立“三个离不开”思惟,赓续增强少数民族干部履行党的民族宗教政策的自发性,成为率领民族睁开、掩护故国同一、增进民族连合的主干力量。
      (十一)实行少数民族干部培训工程。按照大规模培训干部、大幅度提高干部步队本质的全体请求,进一步完善少数民族干部教育培训南晗计划,以顺应贫民族地区改革睁开稳固的实必要。增强对少数民族干部履行岗亭职责所需专业知识的培训教育。2012年曩昔,将县处级以上少数民族干部和民族乡党委书记、乡长轮训一遍。每一年支配一批在民族地区从事科教、司法、农村等方面工作的少数民族主干到省内外高等院校和科院所学习培训。看重利用现代长途教育网络睁开培训,结合少数民族干部的特色和实际,支配教学计划、设课程、编写教材,赓续提高培训效果。结合岗亭必要,采取构造调训与自立选学、巡培训与在职自学等办法,赓续提高少数民族干部步队的本质和能力。
      (十二)增强少数民族干部培训基地打造。依靠各级承、行政学院办好少数民族干部培训班,坚固扩大对少数民族干部的培训效果。增强干部在线学习学院、干部感受教育基地等培训机构打造,抉择一批省内外高等院校、科研机构作为教育培训基地,实在增强对少数民族干部,分外是下层少数民族干部的培训,构成资源同享、优势互补的少数民族干部培训基地体系。
      (十三)看重在践中锻炼少数民族干部。把践锻炼作为全面增强少数民族干部步队能力打造的基途径,颠末过程睁开高低互派、对口帮扶、下层任职、换宦岗和挂职锻炼等各种情势的践锻炼,使少数民族干部进一步开阔眼界、丰富阅历、健康发展。每一年选派一定数目的民族地区干部到中央国度机关、经济相对发达地区和下层挂职锻炼。对年青优越、有造就前途的少数民族干部,颠末过程介入重点打造工程、承当严重任务等办法,选派他咱咱们间接承当急、难、险、重任务,赓续丰富践经验。州市构造、统战、民族工作部分要加大挂职锻炼和干部换力度,每一年都要选派一定数目的少数民族优越年青干部到州市级机关和州里挂职锻炼。颠末过程践锻炼,实在增长少数民族干部的本事和才干。
五、增强构造引导,把少数民族干部步队打造各项任务落到实处
      (十四)实在增强引导。少数民族干部步队打造是一项政治性、政策院强的工作,各级党委要把增强少数民族干部步队打造作为管基本、管久远的大事,加入党委的重要议事日程,纳入引导班子和干部步队打造全体计划,深入调查研究和解决新情势下少数民族干部步队打造面对的新环境、新成就,履行对少数民族干部的分级、分类、分层办理轨制,险构造实行。
      (十五)落实工作任务。要把增强少数民族干部步队打造作为稽核和衡量各级党委和无关部分政绩的一项重要内容,履行偏向办理任务制。各级党委要健全完善增强少数民族干部步队打造的引导体系体例和工作机制,构成构造部分牵头卖力,无关部各司其职、互相协调、密切共同的工作情势。各级构造部分要实在做好少数民族干部步队打造的综合、协调和指点工作。统战和民族事务等部分,要发挥密切联系党内外少数民族干部的优势,积极介入少数民族干部的造就工作。各级人事、教育、睁开改革、财政等部分要通力合作,增强民族地区人才网资源开拓,睁开民族教育迹,加大相干经费投入,共同做好少数民族干部步队打造工作。各级财政要支配少数民族干部造就专项经费,纳入财政年度预算。
      (十六)健全完善办理。险按照表示科学睁开观请求的干部稽核体系稽核少数民族干部,以科学的稽核机制对少数民族干部作出评估。增强对少数民族干部的经常性稽核工作。结合年度稽核、换届稽核和任期稽核,注意了解少数民族干部在实各项工作任务中的实表示,控制真实环境。对峙和完善定期谈话、诫勉谈话和函询和述职述廉等轨制,险落实民主生活会、小我无关事项申报、审计等轨制。立异办理机制,赓续贫少数民族干部步队办理的轨制化、尺度化。
      (十七)营建干事守业的优越环境。对少数民族干既要从严请求,又要热忱关怀。分外要关怀长期在边远贫苦民族地区和藏区工作的各民族下层干部,变更和掩护各民族干部的积极性。大力宣传表扬优越少数民族干康湫,构成有利于少数民族干部步队打造的优越气氛,营建有利于少数民族干部健康发展、勉励少数民族干部干事守业的社会环境。
      (十八)强化督促检查。树立健全少数民族干部步队打造年度申报轨制,每一年年末要构成工作总结并报下级构造部分。各级党委要采取督查、不检查和随机抽样检查等办法,定期睁开对少数民族干部步队打造各项政策法规落实环境的督促检查,实时了解工作进展,总结经验,阐发成就,研究对策,完善政策,保各项工作任务落到实处。
 

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